Svátek má:
Marcel
Politika
VZP pod drobnohledem policie. Zakázky, manipulace i zdravotní data
Ve VZP během necelého roku dvakrát zasahovala policie. Kvůli zakázkám stíhá třináct lidí, další případ se týká podezření kolem zdravotnických dat.
Ilustrační foto
12.říjen 2026 - 06:03
Všeobecná zdravotní pojišťovna (VZP), která spravuje prostředky veřejného zdravotního pojištění pro více než šest milionů občanů, čelí dvěma samostatným policejním kauzám. První se týká podezření z manipulací s veřejnými zakázkami, druhá možného korupčního jednání souvisejícího s neoprávněným nakládáním se zdravotnickými daty. Už dříve přitom Nejvyšší kontrolní úřad upozornil na nedostatky při hospodaření pojišťovny. VZP má na zdravotní služby v roce 2026 vyčleněno přibližně 327 miliard korun. Rozsah jejího hospodaření proto vyvolává zásadní otázku, zda současné kontrolní mechanismy dokážou účinně chránit veřejné prostředky, dohlížet na dodavatele a zabránit neoprávněnému přístupu k citlivým informacím.
Rozsáhlý zásah Národní centrály proti organizovanému zločinu proběhl 3. listopadu 2025. Policisté zasahovali v centrále VZP i u dodavatelů informačních technologií. Zadrželi devatenáct lidí a následně zahájili trestní stíhání třinácti osob. Vrchní státní zastupitelství v Praze potvrdilo, že případ souvisí především s veřejnými zakázkami VZP. Trestní stíhání se týká podezření ze zjednání výhody při zadávání zakázek, porušení pravidel hospodářské soutěže, korupce, daňové trestné činnosti a legalizace výnosů z trestné činnosti.
VZP v řízení vystupuje jako poškozená, nikoli jako obviněná právnická osoba. Tehdejší generální ředitel Zdeněk Kabátek uvedl, že pojišťovna s policií spolupracuje a přihlásila se k případné náhradě škody. Kabátek současně upozornil na dlouhodobou závislost VZP na některých dodavatelích informačních systémů. Přiznal, že takzvaný vendor lock-in, tedy technologické a smluvní uzamčení u konkrétního dodavatele, pojišťovnu omezoval při změnách informačních technologií i při vyjednávání o jejich ceně.
Podle Kabátka starší forenzní audit IT zakázek neodhalil systémové nedostatky v jejich řízení. Tento závěr však pochází z dřívějšího prověřování a nelze jej považovat za výsledek současného trestního řízení. Rozsah závislosti na externích dodavatelích představuje důležitý problém. Pokud veřejná instituce nedokáže snadno změnit dodavatele nebo převzít správu svých systémů, oslabuje tím vlastní vyjednávací pozici a komplikuje skutečnou konkurenci při zadávání zakázek.
Další zásah kvůli podezření kolem zdravotnických dat
Dne 24. září 2026 zasahovala NCOZ ve VZP znovu. Policisté prováděli úkony také v prostorách několika farmaceutických společností. Podle oficiálního vyjádření policie se prověřování týká podezření z korupčního jednání souvisejícího s neoprávněným nakládáním se zdravotnickými daty pojišťovny. Kriminalisté zadrželi tři osoby, které následně propustili. V této kauze dosud nebylo zahájeno trestní stíhání.
Zdravotnický deník s odvoláním na své zdroje uvedl, že policejní úkony souvisejí s dřívějšími dohodami mezi VZP a farmaceutickými společnostmi. Samotná policie však konkrétní obchodní vztahy ani případný rozsah neoprávněného nakládání s údaji veřejně nepotvrdila. VZP oznámila, že vyšetřovatelům poskytuje požadované dokumenty a data. Zástupci farmaceutických společností rovněž deklarovali součinnost. Asociace inovativního farmaceutického průmyslu uvedla, že podle jejích informací se prověřování týká třetí strany, nikoli jejích členských společností.
Obě policejní kauzy mají odlišný předmět a dosud nebyla prokázána jejich vzájemná souvislost. Rovněž není potvrzeno, že skutečně došlo k nezákonnému předání zdravotnických údajů. Samotné podezření však ukazuje na mimořádnou citlivost dat, s nimiž zdravotní pojišťovny pracují. Informace o zdravotní péči milionů občanů vyžadují přísnou kontrolu přístupových oprávnění, využívání dat i vztahů s externími partnery.
NKÚ upozornil na nedostatky už před lety
Současné policejní případy nejsou prvními problémy, které vyvolaly otázky kolem fungování VZP. Nejvyšší kontrolní úřad v květnu 2022 zveřejnil výsledky kontroly zaměřené především na hospodaření v letech 2018 a 2019. Výrazné nedostatky zjistil ve fondu prevence. VZP podle kontrolorů zaplatila téměř 59 milionů korun za dětské ozdravné pobyty dodavateli, kterého měla z výběrového řízení vyloučit. Dodavatel nesplnil stanovené podmínky a uvedl nepravdivé údaje, přesto s ním pojišťovna uzavřela smlouvu.
NKÚ dále zjistil neoprávněné financování některých projektů z fondu prevence za více než 1,3 milionu korun a nedostatky při správě pohledávek. Například od osmi dlužníků pojišťovna nevymáhala pojistné a penále přesahující 13 milionů korun. Kontroloři přitom upozornili, že části problémů mohl předejít dostatečně funkční vnitřní kontrolní systém. Současně však NKÚ konstatoval, že ministerstvo zdravotnictví v kontrolovaném období plnilo své zákonné povinnosti a mezi lety 2018 a 2020 provedlo ve VZP devět kontrol. Problém tedy nespočívá v úplné absenci státního dohledu, ale v otázce jeho účinnosti a následné nápravy zjištěných nedostatků.
V únoru 2026 došlo ve vedení VZP k personální změně. Správní rada odvolala po třinácti letech Zdeňka Kabátka a generálním ředitelem jmenovala Ivana Duškova. Předsedou správní rady se stal poslanec ANO Kamal Farhan. Nové vedení deklaruje modernizaci pojišťovny, změny v organizační struktuře a větší důraz na využívání dat a efektivitu zdravotní péče. Stejně důležité však bude doložit, že dokáže účinněji kontrolovat dodavatelské vztahy, zadávání veřejných zakázek a přístup k citlivým informacím.
Dosavadní policejní řízení neprokazují obecnou trestní odpovědnost vedení VZP. V kombinaci se staršími závěry NKÚ však dávají dostatek důvodů k otázce, zda kontrolní systém odpovídá objemu peněz a množství informací, které pojišťovna spravuje. V době, kdy zdravotní pojišťovny upozorňují na nedostatek prostředků, je hospodárnost jejich fungování mimořádně důležitá. Nestačí, aby případná pochybení odhalovala až policie nebo následná kontrola NKÚ. Účinný dohled musí především snižovat riziko jejich vzniku, včas je odhalovat a zajistit nápravu.
(Chmelík, prvnizpravy.cz, foto: zai)
Zdroje: 1. Vrchní státní zastupitelství v Praze – Trestní stíhání 13 osob kvůli zakázkám VZP; 2. Policie ČR – Oficiální informace NCOZ k prověřování zdravotnických dat; 3. České noviny – Policie při zásahu ve VZP zadržela tři osoby, nikoho neobvinila; 4. Zdravotnický deník – Policejní zásah ve VZP a farmaceutických společnostech; 5. NKÚ – Hospodaření VZP a zjištěné nedostatky ve fondu prevence
KOMENTÁŘ: Daniela Kovářová




















